区政协机关党委主题党日活动参观周贡植故居
2018年6月22日,全国政协系统党的建设工作座谈会在京举行。
作为重庆选派的区县代表——九龙坡区政协在会上就如何“加强政协党建工作”进行交流,得到与会同仁的赞许。
党的十九大以来,九龙坡区政协在市委、区委的坚强领导下,深度强化党的领导,深耕党建引领,深情联系群众,探索出“三力并举”一体推进的路子,实实在在将“支部建在站室上,委员聚在党旗下”,把委员凝聚起来,把智慧汇集起来,把力量调动起来,在政协委员履职尽责、协商民主、参政议政等广阔舞台上寻求最大公约数,画出最大同心圆,助力朝着“三高九龙坡、三宜山水城”愿景前进。
突出党委的统揽力 强化党委对政协工作全面领导
去年12月,九龙坡区委召开了第五次政协工作会,按照市委第五次政协工作会和市政协系统党的建设工作座谈会的精神,先后出台了《关于加强和改进新时代人民政协工作的意见》《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》等文件。
九龙坡区委在区政协十届三次会议期间,对政协工作明确提出了“四个一”的要求:政治上要坚定一条心、发展上要坚持一盘棋、合力上要拧成一股绳、领导上要形成一行雁。
新使命,新担当。九龙坡区政协党组扛起党建引领发展大旗,一揽子举措应声落地。
比如修订完善重大问题请示报告制度,明确要求区政协党组每年至少向区委作一次全面工作报告,重大事项和重要情况及时向区委请示报告。
比如健全区政协年度重点协商、通报、视察、调研计划制定办法,明确要求区政协年度协商计划由区委常委会审定后实施。仅仅2018年,九龙坡区委常委会先后6次听取区政协工作汇报,及时研究政协工作,确保政协的一切履职置于党的领导之下。
新任务,新活力。今年,九龙坡区政协围绕城市提升和乡村振兴两个基本面,已相继开展了“九龙坡实施乡村振兴战略‘三社’融合发展研究”“以创建全国文明城区为抓手提升城市品质的对策研究”等协商课题7个。同时,围绕区委区政府中心工作,聚焦“三高九龙坡、三宜山水城”总愿景和“九龙一坡”十项重点任务,组织开展建言咨政和民主协商。
“党委的中心工作、决策部署推进到哪里,我们的民主协商、建言咨政就聚焦到哪里;党对政协工作的要求指向哪里,我们的履职成效就体现到哪里。”九龙坡区政协委员们如是说。
九龙坡区委针对协商民主明确提出,“有事好商量、谋事靠商量、大事真商量、做事多商量”。仅去年一年,九龙坡区政协围绕区委、区政府中心工作共开展协商议题11个、通报议题11个、视察议题8个,区委领导带头,与其他区级领导一同领办重点提案37件,参与协商议政52人次、调研视察11人次。其中,打造优良营商环境等协商成果直接转化为党政决策。
加强党建引领力 支部建在站室上,委员聚在党旗下
党建引领履职尽责,党建深入社区肌理。
那么,如何做到将党建引领与政协委员履职相结合?
九龙坡区给出的答案是:将支部建在站室上,委员聚在党旗下,让党的力量深深扎根基层,服务百姓。
九龙坡区政协副主席孙梦说,区政协先后成立了区政协机关党组、机关党委,建立各专委会党支部,在镇街委员工作站探索建立特设支部和特设联合支部,探索实行党员委员组织关系一方隶属、参加双重组织生活的办法,形成上下衔接、立体覆盖、各尽其责、无缝对接的党建组织网络体系。
“哪里有政协委员哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活。”孙梦说。
与此同时,九龙坡区政协按照“党的工作无盲区”的要求,在全市率先建立政协党组成员联系相关界别委员、中共党员委员联系党外委员制度,着力构建联系无党派人士界、宗教界委员机制,从而更好发挥党员委员在政治引领、发扬民主、合作共事、廉洁奉公等方面的模范作用。
“区政协主席、副主席都有对口联系的界别委员,我本人也联系了3名其他界别委员。”孙梦说,真正实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。
增强“双向发力” 保障力凝聚共识增团结,俯身基层重民生
“建言咨政和凝聚共识如‘车之两轮’‘鸟之双翼’,需‘双向发力’、两端见效,服务百姓是根本。”孙梦说,坚持眼光聚焦中心大局,助力决策部署落实落地;目光关注民生改善,俯身基层履职尽责。
九龙坡区政协委员王维燕深有感触,“当时,老百姓反映二郎片区交通不方便问题,通过基层协商制度,协调了区交通局、区城市管理局和联系公交集团,成功解决了市民出行交通难的问题”。
在创新中前行,在前行中创新。为破解“双向发力”在镇街无平台、无载体的不足,九龙坡区在全区19个镇街成立委员工作站、63个社区组建工作室,配套建立基层协商机制,推动全体区政协委员进驻履职,开展专题学习、理论宣讲、基层协商、爱心捐助,有效放大了政协“双向发力”的工作格局。
为推动协商民主广泛多层制度化发展,九龙坡区政协还注重发挥提案和社情民意信息在建言咨政中的重要作用。数据显示,2017年至今,共收到提案1330件,立案1090件,办理满意率和基本满意率达100%。反映社情民意信息工作得分连续8年保持全市区县政协第一。
机制在探索,共识在凝聚,发展在推进,九龙坡区政协下一步将深入贯彻落实中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会精神,在发挥人民政协专门协商机构作用,加强思想政治引领、广泛凝聚共识,健全和完善人民政协工作制度,强化政协委员责任担当,完善落实党对人民政协工作全面领导的制度五个方面下功夫,在推动人民政协制度更加成熟、更加定型的实践中不断探索创新。